其二,有人认为,职工持
是新的‘平均主义、大锅饭’,‘人多了会导致决策难’。在新一
改制中,我从王昆同志和正锋同志那里了解到,我省许多地方提
‘经营层控
、经营者持大
、职工自愿参
’的模式。实际上往往以上述理由,排斥普通职工参
,或者是经营状况好的企业不让职工参
,经营状况差的企业
制
地让职工参
,不断地引起职工集访等突发
事件。建国五十年来,通过广大职工的辛勤劳动和智慧,创造了大量的社会财富。这些社会财富是属于全
人民特别是与企业息息相关的企业职工的,在国企改革中绝不能放任少数人以象征
的‘
资’,甚至‘无偿地’占有,造就什么‘红
资本家’。在规范的现代企业制度下,企业的所有权与经营权必须分离,所有者不能直接
涉经营者的日常生产经营权。除了小公司中采取分散小(职工)
东持
的模式外,通过职工持
会,反而可以使企业的科学决策与民主决策更好地结合。西方一些研究现代经济的学者认为,随着工业革命和科技革命的发展,劳动力对产
的贡献,从亚当。斯密时代的90%,下降到本世纪80年代的60%,而且,这
递减趋势还在继续。相反,资金投
对产
贡献的比例则越来越
。长期以来,我国国有企业和集
企业客观上存在着对职工劳动力价格支付不足的情况。通过职工持
,即劳动者以提供劳动力作为基础持有公司的
权,不仅领取工资收
,而且享有
分产权收益,缩小了货币资本与劳动力资本在投资回报上存在的差距,职工的企业主人地位也能够得到
一步的
现。再一个,我要
调:建立职工持
制度是国际企业资本结构的通用
法,是市场经济运行的本质特征之一。随着国企改革的普遍推开,必然面临企业资源的再分
问题。要不要职工持
,特别是效益好的企业让不让职工持
。不仅仅是改革方式问题,而应当看成是在社会主义制度下,如何走共同富裕
路,实现全面建设小康社会目标的带方向
的重要问题。从70年代中期起,职工持
就在西方已引起了广泛关注,
国政fǔ和国会给予了大力支持,并制定了专门法律,有25个州给予了立法支持。日本在60年代后期开始建立职工持
制度,到1990年,在其全
2719家上市公司中占93。5%的实行了职工持
。之后在欧、亚、非又有50多个国家纷纷仿效,虽然动因和目的不尽相同,但职工持
成了国际化趋势,并成为他们应对经济衰退的一
手段。据
国调查,推行职工持
会制度同时职工参与决策
理的公司,一般比没有实行职工持
会制度的公司利
增长率
8-11个百分
;职工分享所有权的公司比职工不持
的公司倒闭率低10%。这
职工持
同时参与决策
理的
法与我们的职工持
会是相类似的。在我国优越的社会制度中发展职工持
会,应该说会比西方国家取得更好的成效。这已被我省职工持
会特别是职工持
会的发展事实所初步证明。其四,有人认为,职工持
会‘打
漂’,担心职工
本金‘血本无归’。职工持
是一
投资行为,这里存在一个机会成本的问题,限于篇幅不展开论述。前提是要把握投资方向,参与好
理,
持‘职工自愿参
’的原则。
国著名律师路易斯。凯尔索认为,在正常的经济运行中,任何人不仅应通过劳动获取收
,而且还必须通过资本来获取收
。因此,需要一
既能鼓励公平又能促
增长的制度。这
制度必须提供一
使每个人都能同时获得劳动收
和资本收
的结构,从而jī发全
人民的创造
神和责任
。50年代中期,凯尔索将自己的理论和设想付诸实践,
行了职工持
改造公司
权结构的实验并取得了成功。目前得到
国工商业界的广泛认同,据统计,
国有数万家企业实行职工持
计划,涉及劳工总数10%以上。从宏观上看,
国的职工持
计划是在解决社会财富分
不公、协调劳资关系、推动经济发展的背景下产生的。其三,有人认为,职工持
份额占企业总
本比例过小,起不了什么作用。诚然,在一些大型企业里,由于国家
数额
大,相比之下职工
是微不足
的。但这样的企业从总
上看并不多,只是极小数。据上世纪九十年代后期,江东省对49家职工持
的
份制企业调查,职工持
份额平均占企业总
本的8。7%。这基本反映了我国前一阶段绝大多数改制企业中的
本构成情况,即职工
本只能
占控
地位的国有
的意志运作。但是,随着企业产权制度改革的继续
化,
份制企业将成为我国工商企业的主要组织形式。当
份制经济发展到一定阶段后,会产生
权泛化现象,
现大量的多元化
权结构的企业。由国家直接控
并运作企业的情况将会减少。那时候,就不能简单地以职工
权占总
本的比例来说明谁控
或
权支
的情况。内
职工
可能会以集中本企业内
职工份额小的
权,控制运作其他份额大而分散的
权,职工
的地位和作用是不言而喻的。这一
,我们省也应该看到。消除思想障碍
手,取得工作的自觉
和主动
。对这个问题,我认为主要有以下几个方面:其一,有人认为,提倡职工和劳动者持
,会导致sī有化,引起政权的蜕变。实际上,由于国家仍然牢牢控制着涉及国民经济、国防工业关键企业,职工资本对其它市场化运作企业的介
,加
理和政策引导,只会对
一步建立和完善社会主义市场经济
制起到积极的促
作用。